哪些社会福利救济会影响移民?

2019-1-7 12:38:00

选稿:赵春苑 来源:华人工商网

  

  一些民众担心食品券将影响他们的移民身份,或是关心「接受社会福利救济是否会影响移民」。

  美国100多年来的移民法,「公共负担」(public charge)向来是「禁止入境」和「递解出境」的合法理由,成为「公众负担」的外国人也不得调整身份成为合法永久居民。因为移民法的基本精神是不希望美国的社会福利被外国人用尽,而美国人却无法享用。然而,接受公共福利(public benefits)并不意味着这个外国人自动会成为「公众负担」。

  为了让大家对「公众负担」有更清楚的了解,本文摘录美国司法部移民暨归化局(INS)有关「公共负担」的解释说明,以便大家对是否应该申请某些公共福利作出明智的选择。

  何为「公众负担」

  关于「公共负担」的定义,早在克林顿总统时期,美国司法部移民暨归化局(INS)已有一些建议性的规定:「公共负担」指的是「主要依靠政府来维持生活的外籍人士」,主要表现为靠领取公共补助金维持收入来源,或者长期依靠政府负担接受住院医疗护理(包括住疗养院、医院、康复中心等)。

  然而,政府官员一般不会只凭一点来决定这个人是一个「公众负担」,还会考虑很多因素,包括你的年龄、健康、家庭状况、资产、资源、财务状况、教育程度和技能等因素,来判定你未来是否可能会依赖社会救济而过活。

  美国100多年来的移民法,「公共负担」(public charge)向来是「禁止入境」和「递解出境」的合法理由,成为「公众负担」的外国人也不得调整身分成为合法永久居民。那么具体来说,哪些福利会被认为是「公众负担」呢?

  即靠现金援助来维持收入的,包括:补充保障收入计划(Supplemental Security Income ,SSI)、贫困家庭临时援助计划(Temporary Assistance for Needy Families ,TANF)和州或地方的为维持收入提供的现金;通常被称为「一般援助」(General Assistance,GA)计划。注意,这些都是现金发放。

  此外,公共援助,包括白卡(Medicaid)医疗补助,用于支持该外国人生活在养老院或精神病院的长期护理,也有可能被视为「公众负担」。短期医疗服务不算。

  不属于「公众负担」的福利

  非现金福利和不能作为维持收入的特殊用途的现金收入不算做「公共负担」。这些福利包括:Medicaid医疗和其它健康保险和健康服务,包括公共免疫接种和测试传染病、使用保健诊所、短期医疗服务、产前保健和紧急医疗服务。

  像是营养计划,包括食品券,妇女、婴儿和儿童特别补充营养的计划(WIC),全国学校午餐和早餐计划,及其它补充和紧急粮食援助计划 。还有教育援助(如就读公立学校),包括在《启蒙法》(Head Start Act )下的福利和对小学、中学或更高教育的援助。

  其实,不属于公众负担的福利内容相当广泛,比如:儿童健康保险计划(CHIP)、儿童照顾服务(Child care services)、寄养(Foster care)和收养援助、房屋福利(Housing benefits)、紧急救灾服务(Emergency disaster relief)、就业培训计划、失业补偿、政府养老金、退伍军人福利、能源援助(如:低收入家庭能源援助计划,LIHEAP),以及以社区为基础的服务或援助计划(粥粮、危机咨询和援助、短期住房),和贫困家庭临时援助下的非现金福利(资助的托儿补贴或交通补贴)。

  若民众获得如「社会保障福利第二类(Title II Social Security benefits)」的现金支付福利,也同属非公众负担的福利。

  「临时」救助不是「公众负担」

  上述的一些项目可能会提供现金援助,如能源、交通或贫困家庭临时援助计划下对子女的照顾,或幼儿发展固定拨款资金(Child Care Development Block Grant,CCDBG),贫困家庭临时援助计划下的一次性紧急支付。由于这些福利并非为了维持收入,而是为了避免为维持收入提供持续现金援助的需要,因此上述福利不是「公众负担」。

  对于已取得「绿卡」者,接受任何合法取得的社会福利将不会影响其归化入籍,其永久居留身份一般也不会因接受社会福利而被取消。但是,如果绿卡持有人离开美国超过6个月,在返美的时候,移民官员会问话,裁定是否「公共负担者」的问题。如果曾接受过现金福利或长期治疗护理,亦将一并受到考虑。

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哪些社会福利救济会影响移民?

2019年1月7日 12:38 来源:华人工商网 选稿:赵春苑

  

  一些民众担心食品券将影响他们的移民身份,或是关心「接受社会福利救济是否会影响移民」。

  美国100多年来的移民法,「公共负担」(public charge)向来是「禁止入境」和「递解出境」的合法理由,成为「公众负担」的外国人也不得调整身份成为合法永久居民。因为移民法的基本精神是不希望美国的社会福利被外国人用尽,而美国人却无法享用。然而,接受公共福利(public benefits)并不意味着这个外国人自动会成为「公众负担」。

  为了让大家对「公众负担」有更清楚的了解,本文摘录美国司法部移民暨归化局(INS)有关「公共负担」的解释说明,以便大家对是否应该申请某些公共福利作出明智的选择。

  何为「公众负担」

  关于「公共负担」的定义,早在克林顿总统时期,美国司法部移民暨归化局(INS)已有一些建议性的规定:「公共负担」指的是「主要依靠政府来维持生活的外籍人士」,主要表现为靠领取公共补助金维持收入来源,或者长期依靠政府负担接受住院医疗护理(包括住疗养院、医院、康复中心等)。

  然而,政府官员一般不会只凭一点来决定这个人是一个「公众负担」,还会考虑很多因素,包括你的年龄、健康、家庭状况、资产、资源、财务状况、教育程度和技能等因素,来判定你未来是否可能会依赖社会救济而过活。

  美国100多年来的移民法,「公共负担」(public charge)向来是「禁止入境」和「递解出境」的合法理由,成为「公众负担」的外国人也不得调整身分成为合法永久居民。那么具体来说,哪些福利会被认为是「公众负担」呢?

  即靠现金援助来维持收入的,包括:补充保障收入计划(Supplemental Security Income ,SSI)、贫困家庭临时援助计划(Temporary Assistance for Needy Families ,TANF)和州或地方的为维持收入提供的现金;通常被称为「一般援助」(General Assistance,GA)计划。注意,这些都是现金发放。

  此外,公共援助,包括白卡(Medicaid)医疗补助,用于支持该外国人生活在养老院或精神病院的长期护理,也有可能被视为「公众负担」。短期医疗服务不算。

  不属于「公众负担」的福利

  非现金福利和不能作为维持收入的特殊用途的现金收入不算做「公共负担」。这些福利包括:Medicaid医疗和其它健康保险和健康服务,包括公共免疫接种和测试传染病、使用保健诊所、短期医疗服务、产前保健和紧急医疗服务。

  像是营养计划,包括食品券,妇女、婴儿和儿童特别补充营养的计划(WIC),全国学校午餐和早餐计划,及其它补充和紧急粮食援助计划 。还有教育援助(如就读公立学校),包括在《启蒙法》(Head Start Act )下的福利和对小学、中学或更高教育的援助。

  其实,不属于公众负担的福利内容相当广泛,比如:儿童健康保险计划(CHIP)、儿童照顾服务(Child care services)、寄养(Foster care)和收养援助、房屋福利(Housing benefits)、紧急救灾服务(Emergency disaster relief)、就业培训计划、失业补偿、政府养老金、退伍军人福利、能源援助(如:低收入家庭能源援助计划,LIHEAP),以及以社区为基础的服务或援助计划(粥粮、危机咨询和援助、短期住房),和贫困家庭临时援助下的非现金福利(资助的托儿补贴或交通补贴)。

  若民众获得如「社会保障福利第二类(Title II Social Security benefits)」的现金支付福利,也同属非公众负担的福利。

  「临时」救助不是「公众负担」

  上述的一些项目可能会提供现金援助,如能源、交通或贫困家庭临时援助计划下对子女的照顾,或幼儿发展固定拨款资金(Child Care Development Block Grant,CCDBG),贫困家庭临时援助计划下的一次性紧急支付。由于这些福利并非为了维持收入,而是为了避免为维持收入提供持续现金援助的需要,因此上述福利不是「公众负担」。

  对于已取得「绿卡」者,接受任何合法取得的社会福利将不会影响其归化入籍,其永久居留身份一般也不会因接受社会福利而被取消。但是,如果绿卡持有人离开美国超过6个月,在返美的时候,移民官员会问话,裁定是否「公共负担者」的问题。如果曾接受过现金福利或长期治疗护理,亦将一并受到考虑。